什么在推动战争形态不断演进

什么在推动战争形态不断演进

战争形态演进的动力是什么,有什么规律可循?回答好这个问题,分析当代战争形态演进趋势,首先应从时代特征出发,对推动其发展的社会动因从整体上加以把握,继而考察各类影响因素作用的广度、深度、幅度、烈度,从而作出科学判断。当前,人类社会正处于科技革命、产业革命与军事革命强势交汇的历史时期,战争形态和作战方式很可能发生颠覆性变化。

中国科学院战略咨询院副院长王毅 夏宾 摄

中国新闻社编委、经济部主任俞岚 夏宾 摄

林泊生表示,中国正扎实推动长江经济带高质量绿色发展。在这个过程中,第一是强化问题导向,大力推进生态环境系统性保护修复;第二是强化互联互通,加快建设综合交通运输体系;第三是强化创新引领,推动经济高质量发展。

李俊峰表示,中国正在积极推进能源转型和低碳排放。推动低排放发展是构建人类文明共同体的必然要求,符合中国推动经济高质量发展转型进程要求。实施长期低排放战略也是中国跟上时代潮流的重大机遇。

全球战略调整与大国竞争加剧为当代战争形态演进提供时代背景

前瞻性军事理论为当代战争形态演进提供有力催化引领

国家发展和改革委员会基础设施发展司副处长林泊生 夏宾 摄

吕学都表示,中国在应对气候变化方面的经验有些可供他国学习,有些他国则学不来,例如中国可以做到“集中力量办大事”,但很多其他国家政府就很难做到这一点。

刘强认为,中国生态文明建设要解决路径依赖问题,需要进行产业革命,例如在能源方面、消费方式方面等都需要有一些革命性的变化。

当前,国际形势正处在新的转折点,各种战略力量加快分化组合,国际体系进入加速演变和深刻调整的关键时期。新兴市场国家群体性崛起,国际战略力量对比消长加快,对西方主导的国际治理格局构成极大冲击,霸权主义和强权政治越来越不得人心。以美国为代表的西方社会经济和综合国力增长缓慢,内部向心力凝聚力下降,多国民粹抬头、政治右转、社会矛盾激增。在综合优势逐渐丧失的大趋势下,一些国家对军事手段更加倚仗。特朗普上台后,在财力吃紧的情况下大幅增加国防预算。2018年财年预算为6920亿美元,增幅10%以上;2019财年国防部提案总额达7160亿美元,比2018财年申请额增长12%之多。美国新国家安全战略,明确将俄罗斯、中国列为战略竞争对手。而且,美军素有通过技术优势谋求绝对军事优势的传统,当前正在推进一场以智能化为主要方向的军事变革,根本目的是利用人工智能这一“改变未来战局”的颠覆性技术重塑军事体系,谋求形成新的代差,掌握未来战争主动权,获取21世纪“核心竞争力”,确保美军在未来几十年内的绝对军事优势。美军的做法必然刺激其他国家军队采取防范措施,加剧军事竞争。军事领域广泛而深刻的发展变化,必然是“世界大发展、大变革、大调整的重要内容之一”,为战争形态和作战方式的演进提供了强劲动力。

新的战争实践为当代战争形态演进提供探索路径的舞台

高先民认为,在生态文明建设故事的传播中,要让公众“看到”。视觉媒体应充当这样一个角色:让更多的人直觉感受到极地气候变化所带来的后果,这是成本最低的一个取得社会共识的做法。

新一轮产业革命为当代战争形态演进奠定新的社会基础

黄晶指出,中国创建国家可持续发展议程创新示范区具有良好基础。中国政府从1986年开始,开展了国家可持续发展实验区建设。目前,全国共建立实验区189家,形成了从国家到地方共同推进可持续发展实践的格局。

俞岚在总结时称,生态文明和绿色发展是世界问题,需要全球协调机制;同时也是国别问题,需要各国因地制宜、有的放矢。其中,大国的作用至关重要,不仅是思想的统一,规则的制定和行动的协调,更是发挥示范作用,以榜样的力量推动共同的责任担当。鉴于中国的经济体量和人口数量,生态文明建设的中国故事一定是鸿篇巨制,而且是开放的多卷本。从不同角度全方位解读并分享中国生态文明建设经验和成果,是中国对全球应对气候变化、实现绿色发展作出的应有贡献。

亚洲开发银行首席气候变化专家吕学都、儿童投资基金会(英国)中国办公室项目总监刘强及能源基金会传播总监荆卉参与圆桌讨论 夏宾 摄

进入新世纪,特别是近几年来,人类战争实践出现一些新的变化,从中可以看出未来战争形态演化的一些端倪。例如,在陆地战场,以地面无人系统为主体的集群作战已经走上战场并初露锋芒。2015年底,俄军在叙利亚使用“仙女座-D”自动化指挥系统指挥6部“平台-M”和4部“阿尔戈”作战机器人,在自行火炮群、数架无人机的支援下,实施了世界首次以战斗机器人集群为主的地面作战,顺利完成作战任务。再如,叙利亚时间2018年1月5日晚至6日清晨,俄驻叙赫梅米姆空军基地和塔尔图斯海军基地遭到叙武装分子13架无人机的集群式攻击,俄军及时采取电子攻击和火力打击应对,成功控制6架无人机,另有7架无人机被俄防空部队摧毁。此外,通过“预实践”也可为未来战争形态和作战方式提前彩排预演。如2017年4月,美国国防部高级研究计划局(DARPA)与空军学院、西点军校、海军学院共同举办了军事院校集群无人机挑战赛,探索试验了无人机集群关键技术战术和相关战法。在近期诸多相关战争的实践与预实践中,未来战争形态的萌芽正在形成壮大。

科学技术是一种在历史上起推动作用的革命性力量,也是推动战争发展的原始动力和认识战争发展的基本依据。恩格斯曾指出:“一旦技术上的进步可以用于军事目的并且已经用于军事目的,它们便立刻几乎强制地,而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革。”在本世纪初,科学界就预测,自20世纪下半叶以来“科学的沉寂”已达60余年,迫近爆发技术革命的历史周期。近年来,新一轮科技革命蓄势待发,物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向,一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业新业态,信息技术、生物技术、制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到几乎所有领域,带动了以绿色、智能、泛在为特征的群体性重大技术变革。军事领域是对科技发展最为敏感的领域,每一次重大科技进步和创新都会引起战争形态和作战方式的深刻变革。随着新一轮科技革命的酝酿形成,新兴的战略性军事技术特别是颠覆性军事技术正在集中涌现,对军事发展的推动力空前强劲。当前,物联网技术引发的“感知革命”,云计算等引发的“计算革命”,大数据引发的“预测革命”,量子科技引发的“通信革命”,纳米技术引发的“材料革命”,人工智能技术引发的“行为革命”,以及军事航天、新型航空、电磁发射、定向能武器、深海开发、无人作战系统、智能弹药等引发的“打击革命”,协同发展、汇聚融合,正在加速作战手段的全面重塑,展现出空前的变革性与颠覆性,成为战争形态和作战方式演进的“第一推动力”。

主题发言环节由中新社经济部主任俞岚主持。中国生态环境部气候司司长李高、中国科学院战略咨询院副院长王毅、国家发展和改革委员会基础设施发展司副处长林泊生、中国国际工程咨询公司资源与环境业务部主任朱黎阳、中国21世纪议程管理中心主任黄晶、国家气候战略中心学术委员会主任李俊峰、中央电视台财经频道编委会委员高先民先后发言。

中国生态环境部气候司司长李高 夏宾 摄

李高指出,近年来,中国生态文明建设取得一系列历史性成就,发生了历史性变革。具体体现在几个方面:经济发展与生态环境保护愈发协调统一;生态环境保护法律法规和制度体系不断健全;污染防治和生态保护力度和投入不断加大;国内应对气候变化工作取得显著成效;以全球气候治理助推全球生态文明建设。

中国21世纪议程管理中心主任黄晶 夏宾 摄

中央电视台财经频道编委会委员高先民 夏宾 摄

军事理论与军事技术并称军事发展的“双引擎”,同样也是推动战争形态演进的强劲动力。当前,世界主要国家有关战争和作战概念推陈出新的速度加快,创新密集度前所未有,对未来战争形态进行了前瞻性勾勒设计,引导着战争发展走向和军队建设方向。美军历来高度重视军事理论的引领,甚至提出“一种理论指导一场战争、一场战争淘汰一种理论”。近年来,美国军界、学术界先后又提出一系列创新性战略和作战概念,让人目不暇接。如2009年,美空军参谋长施瓦茨、海军作战部长拉夫黑德联合签署备忘录,提出“空海一体战”作战概念;2015年1月,美国防部又宣布以“全球公域介入和机动联合”取代“空海一体战”作战概念;2014年11月,美时任国防部长哈格尔明确提出以第三次“抵消战略”为内涵的“国防创新倡议”,加快推进美军军事变革;2012年,美参联会在《JP3-13.1联合电子战条令》中提出“联合电磁频谱作战”概念;2014年,美一智库推出《战场上的机器人Ⅱ——未来的集群》,提出“无人机蜂群作战”概念;2013年以来,美空军退役中将德普图拉等人先后提出“作战云”“战斗云”“战役云”“云作战”等系列概念;2015年初,美海军水面舰艇部队提出“分布式杀伤”作战概念;2016年10月,美陆军协会提出“多域战”并于同年11月正式列入陆军条令;2017年4月,美国防部原常务副部长罗伯特·沃克提出“算法战”概念,实质是基于人工智能的“智能+”战争……这些战争和作战概念,既有联合的也有军兵种的,既有战略层面也有战术技术层面的,有许多已经纳入条令、进入实践和研发环节。如,第三次“抵消战略”高度重视人工智能和自主能力,将其纳入作战网络,企图使“无人和自主系统扮演核心角色”、迎接“机器人时代的战争”,并设想2050年前在作战平台、信息系统和指挥控制方面全面实现智能化,借此形成新的压倒性技术优势。这些创新性理论,将对未来战争形态和作战方式发展方向产生强劲持久的引领。

国家气候战略中心学术委员会主任李俊峰 夏宾 摄

中国国际工程咨询公司资源与环境业务部主任朱黎阳 夏宾 摄

朱黎阳表示,通过数年的改革创新,国家生态文明试验区改革取得一系列成就,充分发挥了生态文明体制改革综合试验平台作用,为全国完善生态文明制度体系探索了新路径,积累了一批可供推广的地方经验,切实将生态优势转化为发展优势,实现绿色发展、绿色惠民。

科技革命导致产业革命,产业革命引发物质生产基础和社会组织方式的重塑。战争和军事是植根于社会生产基础的人类实践,新一轮产业革命的到来将为新的军事革命和战争演进提供新的支撑。当前,大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术同机器人、智能制造技术相互融合步伐加快,科技创新链条更加灵巧,技术更新和成果转化更加快捷,产业更新换代不断加快,使社会生产和消费从工业化向自动化、智能化转变,社会生产力将再次大提高,劳动生产率将实现大飞跃。德国工业4.0、美国“再工业化”,以及其他主要国家的相应政策,将促成新一轮产业革命的到来,促使科技革命由技术领域向整个经济领域乃至整个社会的全面扩散。军事领域,传统的武器装备“瀑布型”顺序式研发模式,将被智能化、实时化、个性化、协作化的并行研发模式所取代,极大缩短研发生产周期、提高效益。新的生产工具和生产方法也将极大提高武器装备生产效率。例如,采用数字制造带来的效益超出传统手段一个数量级以上;采用3D打印技术所需原材料只有原来的十分之一,生产效率成倍提高,周期成倍缩短,能源消耗也远低于传统方式。新一轮产业革命,将极大提高战争工具的研发生产和采办效率,加快新陈代谢、腾笼换鸟速度,为战争形态快速演进提供社会物质支撑。

王毅指出, 中国的环境与发展关系总体看可分为三个阶段,第一个阶段是1978至1998年,当时中国社会经济条件较弱,处于问题导向阶段;第二个阶段是1998至2012年,中国已具备一定的社会经济能力,开始规模化环境制度,包括大规模生态恢复和大规模城市环境基础设施建设,处于规模治理阶段;第三个阶段是2012年至今,中国社会经济得到了相当程度的提高,出现更加系统化的、自上而下设计的思路,伴随着生态文明概念和生态文明思想的提出。

荆卉表示,中国的“一带一路”倡议正在传递中国的绿色经验、讲中国的绿色故事,同时也能够带动整个区域的绿色转型发展,中国的生态文明建设,对于推进全球可持续发展是一个重要之举。

他们同时建议,中国应当更加积极主动地用国际化的语言和更加多元的方式去讲述生态文明建设的中国故事。(完)

李高表示,习近平生态文明思想以生态文明建设作为满足人民美好生活需要、共建绿色地球家园的重要内容,是我们在新时代推进生态文明建设的根本遵循。

在圆桌讨论环节,亚洲开发银行首席气候变化专家吕学都、儿童投资基金会(英国)中国办公室项目总监刘强及美国能源基金会传播总监荆卉,以外部视角为中国生态文明建设以及如何讲好生态文明建设的中国故事建言献策。

边会通过主题发言、圆桌讨论、生态文明建设图片展、生态文明建设纪录片等多种形式,向国际社会展示中国在生态文明试验区、长江大保护、“一带一路”建设等国家重大战略中的制度安排、政策支持、地方实践和创新成果,全面、立体、生动地讲述生态文明建设的中国故事。

新一轮全球性科技革命是当代战争形态演进的根本动因